小组讨论展现了共和党在制造业方面的优先事项。

在最近一次关于设备制造的小组讨论中，设备制造商协会 (AEM) 政府与行业关系高级副总裁 Kip Eideberg 表示，美国制造业正在经历某种程度的复兴。

他说：“美国工厂不仅生产更多设备，而且还在新建更多工厂。即使在全球疫情爆发后的几年里，美国设备制造业依然强劲且具有韧性。”

然而，他也指出设备制造商面临的障碍包括劳动力短缺、充满挑战的监管环境以及在几个关键政策优先事项上的不作为。

为了探讨这些障碍以及政策制定者如何营造更具吸引力的制造业增长环境，美国设备制造商协会 (AEM) 与小松公司合作，在小松公司位于威斯康星州密尔沃基市南港园区举办了“推进美国设备制造业：政策研讨会”。此次活动恰逢7月15日在密尔沃基举行的共和党全国代表大会 (RNC) 开幕，并让人们得以一窥共和党在制造业方面的优先事项，这些事项可能会根据11月美国总统和国会选举的结果而影响政策走向。

艾德伯格和他的同事、AEM联邦事务副总裁凯特·福克斯·伍德主持了小组讨论，小组成员包括弗吉尼亚州州长格伦·扬金（共和党）、田纳西州参议员比尔·哈格蒂（共和党）和威斯康星州众议员布莱恩·斯蒂尔（共和党）。

弗吉尼亚州的制造业模式

艾德伯格注意到弗吉尼亚州的制造业一直在稳步增长，于是询问杨金，弗吉尼亚州有哪些最佳实践可以借鉴给其他州乃至整个美国。杨金总结了五个关键领域，首先是营造良好的营商环境。

“我们是实行‘工作权’政策的州，”杨金说。“我们一直在降低经商成本，简化监管，减少繁文缛节。”

杨金表示，其他最佳实践包括成为宜居之地和拥有强大的教育体系，这两方面都有助于劳动力发展。

他说：“我们已经获得了50亿美元的税收减免。我希望弗吉尼亚人留在弗吉尼亚，也希望吸引那些能够帮助我们打造美国最优秀劳动力的人才。”

基础设施是另一个关键因素。

“我们投入了巨资进行场地准备，”杨金说。“但完成下一个项目后，我们的港口将成为东海岸最深、最宽的港口，并被评为美国运营最佳的港口。它不仅将庞大的制造业基地与美国其他地区连接起来，而且与世界其他地区也连接起来。”

杨金说，最后一个方面是电力。

他说：“在我们看到不断增长的电力需求给国家电力系统带来压力之际，我们实际上已经采取了一项全美式、涵盖所有环节的电力计划，我们正在拥抱发电网络的各个部分。”

杨金补充说，除了新建一座天然气发电厂和他所说的美国最大的海上风电项目外，“就在上周，我们宣布了在弗吉尼亚州选址建设第一座小型模块化反应堆的工作，以拥抱核能的前景。”

哈格蒂同意杨金提出的观点。

他说：“州长列举的理由，正是我们在田纳西州一直倡导并持续推进的。我认为像弗吉尼亚州、田纳西州和威斯康星州这样的州，将会成为我们所需要的民主试验田。我认为联邦政府可以从中汲取经验教训。”

监管环境

专家组经常指出法规对制造业的影响。

“仅在过去三年半的时间里，我们看到的监管成本，也就是各机构新增的监管条例，其现值就高达1.6万亿美元，”哈格蒂说。“在美国，制造业GDP的13.5%都被监管合规成本占据了，”哈格蒂说。“这对普通美国人来说是一种隐形的税收。它数额巨大，真实存在，我们必须解决这个问题。”

斯蒂尔补充说，美国最高法院推翻雪佛龙原则，为政策制定者提供了一个解决监管环境问题的机会。

“例如，我们已经看到美国环保署（EPA）完全无视国会的意图，”他说。“最高法院最终将决定权交还给了民选官员，让他们在这个问题上拥有发言权。抓住最高法院给予众议院和参议院民选官员的这条生命线，对于我们未来的工作至关重要。”

杨金指出，他最近要求其政府成员减少 25% 的监管规定。

他说：“我说，‘来吧，让我们开始工作吧。’当然，我们看到的是，当你指导人们去做事，然后衡量结果时，就会取得巨大的进步。”

杨金举例说明了该指令的成功之处。

他说：“如果你需要弗吉尼亚州政府颁发的空气或水排放许可证，现在所需的时间只有两年半前的三分之一。这意义重大，因为几乎所有企业都需要空气排放许可证或水排放许可证，尤其是制造业企业。”

劳动力发展

据杨金称，他与世界各地公司就弗吉尼亚州的营商环境进行的交流，都一致反映出他们对弗吉尼亚州劳动力长期供应的担忧。斯蒂尔也谈到了劳动力发展问题，他指出，尽管威斯康星州拥有强大的劳动力——这也是企业投资威斯康星州的原因之一——但该州仍然面临着与其他美国州类似的挑战。

“我认为我们面临的最大挑战之一，是如何真正将我们的教育产品与各州的实际劳动力需求联系起来，”他说。“这并非联邦政府能够解决的问题，因为我们都知道，每个州的劳动力需求都大相径庭。但真正赋予各州制定教育决策的权力至关重要。”

关于教育，杨金补充道：“将雇主的需求与潜在员工的需求联系起来，以便在他们真正上岗之前就培养他们的技能，这一理念至关重要。而且，这必须追溯到K-12教育阶段。因此，首先要了解这些技能是什么，其次要为学生制定多种发展路径——不是一刀切，而是多种路径——这样，美国下一代优秀劳动力就能更早地找到自己的发展道路。”

外国直接投资

当艾德伯格问哈格蒂外国直接投资在加强田纳西州制造业方面所起的作用时，哈格蒂回忆起他从 2011 年开始在田纳西州前州长比尔·哈斯拉姆的内阁中任职的那段时间。…