卡特彼勒公司就英国对中国制造挖掘机征收的关税提起诉讼

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27 十月 2026

一排崭新的黄色卡特彼勒挖掘机。卡特彼勒在中国徐州的工厂生产全系列挖掘机(图片:scharfsinn86 via AdobeStock - stock.adobe.com)

卡特彼勒的一家中国子公司对英国贸易监管机构提起法律诉讼,质疑其对该公司出口到英国的挖掘机征收“反倾销”关税的决定。

在英国贸易救济局对卡特彼勒(徐州)有限公司的中国产挖掘机征收 18.81% 的关税(自 2025 年起生效)后,卡特彼勒(徐州)有限公司已在伦敦一家法院提起法律诉讼。

TRA于2023年11月应英国JCB公司的申请,对中国挖掘机(11吨-80吨)倾销到英国市场展开调查,发现由于生产成本降低,中国出口商以平均23.4%的速度将英国价格压低。

2025 年 5 月,英国商业和贸易大臣接受了贸易监管局的建议,对从中国进口到英国的挖掘机实施新的反倾销和反补贴措施。

卡特彼勒(徐州)公司对贸易监管局和商业贸易部于 2025 年 2 月对中国挖掘机进口实施临时反倾销措施的决定提起司法审查。

当这一方法失败后,卡特彼勒和柳工于 2025 年 7 月向贸易监管局提交了申请,要求其重新考虑反倾销措施。卡特彼勒质疑贸易监管局对其作为原调查中抽样合作海外出口商计算的个别反倾销金额的计算方法。

贸易监管局在最终决定征收反倾销税时表示,没有理由改变关税,并于 2025 年 12 月宣布,包括对 Cat 挖掘机征收 18.81% 关税在内的反倾销措施将持续到 2030 年 5 月。

据《金融时报》报道,卡特彼勒公司在提交给上级法庭税务和衡平法庭的书面文件中表示,关税“如此之高,以至于卡特彼勒公司不再从中国向英国出口产品”。

本周,此案将由理查兹法官在法庭上审理。

代表卡特彼勒(徐州)的律师特里斯坦·琼斯KC表示:“贸易监管局大幅夸大了卡特彼勒在中国实际支付或赚取的成本和利润,将一家对出口到英国收取溢价的公司视为倾销企业。”

但代表TRA的Philip Moser KC驳斥了卡特彼勒的挑战,称其“没有任何依据”。

“如果由于非商业因素(例如政府补贴)导致钢铁或电力价格人为走低,就会产生一种特殊的市场状况,这种状况将适用于整个市场,”莫泽在TRA的书面意见中表示。

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