Indústria insta HSE a retirar declarações de parada de emergência

A Federação Internacional de Acesso Motorizado (IPAF) se uniu a outras associações do setor para instar o Executivo de Saúde e Segurança (HSE) do Reino Unido a retirar sua carta enviada aos fabricantes sobre o uso de soluções de parada de emergência em plataformas elevatórias de trabalho (PEMT/PTA).

A carta, emitida em janeiro, gerou preocupação no setor, com a IPAF, juntamente com a Federação Europeia de Movimentação de Materiais (FEM) e a Associação de Fabricantes de Equipamentos (AEM), afirmando que a interpretação da HSE das regras sobre paradas de emergência não adere à visão do setor de PEMT/PTA sobre o assunto.

O CEO da IPAF, Peter Douglas, apresenta o evento anual IPAF Elevation. (Foto: IPAF).

Em sua resposta, o trio de associações disse que ficou surpreso com a divulgação repentina da carta, publicada pela Unidade de Segurança de Produtos e Vigilância de Mercado (PSMSU) da HSE, que ocorreu sem que a indústria fosse avisada e apesar de uma consulta em andamento entre a IPAF e a HSE sobre o assunto.

“Estamos preocupados que o HSE não tenha considerado completamente as consequências da ação proposta com base na interpretação do HSE, e há potencial para implicações comerciais e de segurança associadas às ações com base nas interpretações contidas na carta”, disse a IPAF.

Pontos de preocupação

A IPAF disse que estava alinhada em princípio com a posição (com base na norma BS EN ISO 13850:2015) de que a ativação da função de parada de emergência não deve "prejudicar a eficácia de outras funções de segurança".

Entretanto, foram as adições da HSE a esse princípio em sua carta aos fabricantes de PEMT/PTA que preocuparam a IPAF, a FEM e a AEM.

O HSE afirma em sua carta: “A ativação da parada de emergência em uma PEMT/PTA não deve desabilitar as partes relacionadas à segurança do sistema de controle da máquina, como monitoramento de sobrecarga, monitoramento de inclinação, monitoramento do estabilizador/estandarte e alarmes associados.”

Isso afirma que a associação representa uma clara interpretação errônea dos requisitos. "Concordamos que as Paradas de Emergência não devem prejudicar a eficácia das funções de segurança. No entanto, a interpretação dos requisitos pela HSE extrapolou o requisito da norma BS EN ISO 13850 para incluir, por exemplo, alarmes que não são funções de segurança."

Cada função de segurança na Plataforma de Trabalho e Preparação para Emergências (PEMT/PTA) cria uma ação segura ao impedir o movimento. Atualmente, alarmes e certos sistemas de monitoramento servem apenas para fornecer conscientização operacional adicional.

A IPAF acrescentou que o HSE PSMSU “formou uma interpretação única dos requisitos atuais e espera que isso seja aplicado às máquinas certificadas relevantes”.

“Estamos preocupados com a aparente mudança de posição da HSE a esse respeito e que a sutil expansão na linguagem entre os padrões publicados e a interpretação da HSE de 'função de segurança' para 'partes relacionadas à segurança do sistema de controle' e 'alarmes associados' criaria novos requisitos [ainda não incluídos na BS EN 280-1 ou BS EN ISO 13850].”

A IPAF, juntamente com a FEM e a AEM, está agora buscando um "diálogo construtivo" com o HSE para esclarecer essas diferenças de interpretação.

“Acreditamos… que qualquer proposta para a introdução de funções de segurança adicionais e comportamentos de alarme deve ser apresentada ao Comitê Técnico do CEN que desenvolve a EN 280-1 para inclusão com base em uma abordagem baseada em risco dentro da indústria.”

Propostas da indústria

A Feration, juntamente com a FEM e a AEM, propôs um “caminho alternativo e colaborativo a seguir”, envolvendo três etapas.

• Uma revisão da carta do HSE: O setor solicitou que o HSE considere revisar sua comunicação para garantir clareza, especialmente em relação à interpretação de funções de segurança e alarmes.
• Discussões técnicas urgentes: O IPAF MTC, juntamente com outros representantes, busca se envolver com o HSE e o PSMSU em discussões técnicas durante fevereiro de 2025 para estabelecer um entendimento compartilhado dos requisitos de parada de emergência.
• Alinhamento com as normas existentes: O setor acolhe com satisfação a colaboração com o HSE para garantir a consistência com a norma BS EN 280-1:2022 e o trabalho em andamento no âmbito do Comitê Técnico TC98/WG1 do CEN. Isso ajudaria a garantir o alinhamento com desenvolvimentos regulatórios mais amplos, incluindo o Regulamento de Máquinas 2023/1230/UE e normas de segurança relevantes, como BS EN ISO 13849 e BS EN ISO 13850.

História das comunicações

A IPAF abordou essa questão pela primeira vez em novembro de 2022, fornecendo orientações iniciais sobre o uso seguro de paradas de emergência em Plataformas de Trabalho e Emergência (PEMT/PTA). Esclarecimentos adicionais foram emitidos em dezembro de 2022 e, mais recentemente, a IPAF publicou orientações adicionais sobre métodos seguros de isolamento para controles de plataforma em PEMT/PTA.

Em 23 de janeiro de 2025, a PSMSU do HSE emitiu uma carta descrevendo sua interpretação dos requisitos de parada de emergência. A IPAF, juntamente com a Federação Europeia de Movimentação de Materiais (FEM) e a Associação de Fabricantes de Equipamentos (AEM), respondeu, buscando discussões construtivas.

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