Die EU-Initiative zur Förderung der militärischen Mobilität könnte eine Infrastrukturmodernisierung im Wert von 100 Milliarden Euro auslösen.

Der Europäische Verband der Ingenieurberatungsvereinigungen (EFCA) erklärte, die bestehende Infrastruktur müsse daraufhin überprüft werden, ob sie den höheren Lasten, größeren Abmessungen und anderen Anforderungen im Zusammenhang mit militärischen Bewegungen gerecht werden könne.

Dieser Aufruf erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem die EU ein sogenanntes „Militär-Schengen“ entwickelt, das es Militärpersonal und -ausrüstung ermöglichen soll, schneller über nationale Grenzen hinweg transportiert zu werden.

Die Europäische Kommission hat bereits rund 500 „Hotspot-Projekte“ entlang vier prioritärer militärischer Mobilitätskorridore identifiziert, in denen Infrastrukturengpässe beseitigt werden müssen. Zu den Maßnahmen könnten die Verstärkung von Brücken, die Erweiterung von Tunneln und der Ausbau der Kapazitäten von Häfen und Flughäfen gehören.

Einem Dokument der Kommission zufolge könnten die 500 Projekte dringende Investitionen in Höhe von rund 100 Milliarden Euro (111,8 Milliarden US-Dollar) erfordern.

Die EFCA, die Ingenieurberatungsverbände in 27 Ländern vertritt, erklärte, dass technische Bewertungen erforderlich seien, um festzustellen, wo Investitionen Priorität haben sollten.

Darin wurden „technische Bewertungen für jeden einzelnen Korridor“ gefordert, um Brücken, Tunnel, Häfen und Eisenbahnverbindungen zu identifizieren, die für eine kombinierte zivile und militärische Nutzung verstärkt werden müssen.

„Schnellere Bearbeitung der Unterlagen“ reicht nicht aus

Der von der EU vorgeschlagene Rahmen für militärische Mobilität zielt darauf ab, die Bearbeitungszeit für routinemäßige grenzüberschreitende Militärbewegungen auf maximal drei Arbeitstage zu verkürzen.

Dazu gehört auch ein Notfallsystem, das als European Military Mobility Enhanced Response System (EMMERS) bekannt ist und in Ausnahmefällen Genehmigungen beschleunigen und militärischen Transporten vorrangigen Zugang zur Infrastruktur gewähren kann.

Die EFCA warnte jedoch, dass administrative Änderungen mit Verbesserungen des physischen Netzes einhergehen müssten. Schnellere grenzüberschreitende Abfertigungsverfahren seien gefährdet, wenn Brücken die erforderlichen Lasten nicht tragen könnten, Tunnel nicht ausreichend durchfahrbar seien oder andere Teile eines Korridors nicht für den Militärverkehr geeignet seien.

Die Organisation wünscht sich neben den regulatorischen Änderungen auch eine ingenieurtechnisch geleitete Zertifizierung von Prioritätskorridoren.

Darin wurde außerdem gefordert, dass die Anforderungen an die Resilienz bereits bei der Entwicklung neuer und modernisierter Verkehrs-, Energie-, Wasser- und digitaler Infrastrukturen berücksichtigt und nicht erst später hinzugefügt werden.

Für die militärische Mobilität wurden 17,65 Milliarden Euro (19,7 Milliarden US-Dollar) vorgeschlagen.

Die Europäische Kommission hat für die militärische Mobilität im Rahmen der nächsten Fazilität „Connecting Europe“ für den Zeitraum 2028–2034 17,65 Milliarden Euro (19,7 Milliarden US-Dollar) vorgeschlagen, etwa das Zehnfache der im aktuellen Haushaltsjahr verfügbaren Mittel.

Die EFCA erklärte, die Finanzierung solle sich hin zu einer koordinierten, mehrjährigen Projektpipeline entwickeln, anstatt zu einer Reihe einzelner nationaler Projekte.

Darüber hinaus strebt das Unternehmen einen verstärkten Einsatz von Strukturüberwachung, IoT-Sensoren und digitalen Zwillingen auf wichtigen Verkehrsrouten an, um den Behörden die Überwachung des Zustands und der Kapazität der für militärische Bewegungen genutzten Infrastruktur zu ermöglichen.

Cybersicherheit und physischer Schutz sollten auch in der Entwurfsphase von Infrastrukturen, die sowohl für zivile als auch für militärische Zwecke bestimmt sind, berücksichtigt werden, hieß es.

Die EU strebt die Einrichtung eines EU-weiten militärischen Mobilitätsraums bis Ende 2027 an. Die vorgeschlagene Verordnung durchläuft derzeit den Gesetzgebungsprozess; der Rat hat im Juni seine Verhandlungsposition festgelegt.

Für die Bauwirtschaft könnte das Programm letztendlich in eine umfangreiche Projektpipeline für Brückenverstärkungen, Tunnelumbauten, Hafen- und Flughafenmodernisierungen sowie andere Arbeiten entlang der vorrangigen Verkehrskorridore Europas münden.